Інформування про небезпеку тероризму

ТЕРОРИЗМ:
КОРОТКО ПРО ГЛОБАЛЬНУ ПРОБЛЕМУ СУЧАСНОСТІ

Відповідно до Закону України від 20.03.2003 № 638-IV «Про боротьбу з тероризмом», тероризм – це суспільно небезпечна діяльність, яка полягає у свідомому, цілеспрямованому застосуванні насильства шляхом захоплення заручників, підпалів, убивств, тортур, залякування населення та органів влади або вчинення інших посягань на життя чи здоров’я невинних людей або погрози вчинення злочинних дій з метою досягнення злочинних цілей.

Згідно із законодавством України терористичною визнається діяльність, яка охоплює:

• планування, організацію, підготовку та реалізацію терористичних актів;
• підбурювання до вчинення терористичних актів, насильства над фізичними особами або організаціями, знищення матеріальних об’єктів у терористичних цілях;
• організацію незаконних збройних формувань, злочинних груп або злочинних організацій, організованих злочинних груп для вчинення терористичних актів, а також участь у таких актах;
• вербування, озброєння, підготовку та використання терористів;
• пропагування та поширення ідеології тероризму;
• фінансування завідомо терористичних груп (організацій), сприяння їм.

Залежно від специфіки інтересів та сфер розгортання, глобальний тероризм поділяється на окремі форми: ідейний, політичний, націоналістичний, патріотичний, релігійний, економічний.

Ідейний тероризм. Така форма тероризму визначається несумісністю різних ідейних принципів, які сповідуються окремими суб’єктами.

Політичний тероризм. Форма тероризму, яка характеризується виникненням окремих угруповань, що забезпечують реалізацію відповідних політичних цілей у межах окремих національних держав. Такі угрупування, які мають політичний характер, передусім ставлять за мету фізичне знищення окремих політичних лідерів у межах окремих держав. Слід також зазначити, що політичний тероризм здійснюється з метою посилення окремою державою свого впливу, зміцнення безпеки своїх громадян.

Націоналістичний тероризм. Основним ідеологічним засобом розгортання націоналістичного тероризму є посягання на відкритість та самоідентичність національного розвитку (мова, культура).

Патріотичний тероризм. Така форма тероризму базується на прагненні окремої держави протистояти глобалізаційним викликам шляхом патріотичного розвитку. В цьому плані в межах окремих держав світу виникають певні організації, діяльність яких має радикально-націоналістичний характер і спрямована на тотальне відстоювання націоналізму у його крайніх формах.

Релігійний тероризм. Найбільш небезпечним є релігійний тероризм, що ґрунтується на релігійному факторі. Така форма тероризму має транснаціональний характер. Саме транснаціональний тероризм найбільш адекватно розкриває характер сучасного глобального тероризму, оскільки він передусім указує на загальнопланетарний характер його дій.

Економічний тероризм. Така форма глобального тероризму характеризує застосування різних форм насилля в господарсько-економічній сфері.

Тероризм як явище має глибокі історичні корені. Його історія нараховує стільки ж років, скільки й історія людської цивілізації, адже поява тоталітарних або демократичних товариств так чи інакше породжувала терористичні явища. Ми є свідками того, що кінець ХХ і початок ХХІ століття характеризуються небувалим сплеском терористичних актів, у результаті яких загинули тисячі невинних людей, знищені значні матеріальні цінності.

Тероризм є достатньо складним феноменом, який постійно змінюється. Його механізми фінансування й підтримки, методи атаки та вибору цілей постійно еволюціонують, і це значною мірою ускладнює ефективну стратегію протистояння цьому явищу. Тероризм наразі став глобальною загрозою, яка, своєю чергою, потребує глобальних дій у відповідь, причому ця відповідь повинна охоплювати як джерела тероризму, його причинність і запобігання цьому злочину, так і адекватні та результативні механізми боротьби з ним.

НОРМАТИВНО-ПРАВОВІ АКТИ,
ЩО РЕГУЛЮЮТЬ БОРОТЬБУ З ТЕРОРИЗМОМ

1. Указ Президента України №388/2012 від 25.05.2012  «Про заходи щодо посилення боротьби з тероризмом в Україні» //zakon.rada.gov.ua/laws/show/388/2012#Text
2. Указ Президента України №53/2019 від 05.03.2019 «Про Концепцію боротьби з тероризмом в Україні» //zakon.rada.gov.ua/laws/show/53/2019#Text
3. Закон України №638-IVвід 20.03.03  «Про боротьбу з тероризмом» //zakon.rada.gov.ua/laws/show/638-15#Text
4. Закон України №2135-XII від 18.02.1992«Про оперативно-розшукову діяльність»  //zakon.rada.gov.ua/laws/show/2135-12#Text
5. Закон України №2229-ХІІ від 03.07.2020«Про Службу безпеки України»  //zakon.rada.gov.ua/laws/show/2229-12#Text

ЗАПОБІГАННЯ, ВИЯВЛЕННЯ ТА ПРИПИНЕННЯ ТЕРОРИСТИЧНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ

На жаль, ніхто не застрахований від тероризму. Тому для кожного з нас важливо знати, як потрібно поводитися та як реагувати вразі терористичного акту.

Дії під час виявлення підозрілого пакета, сумки, коробки

• якщо ви помітили незрозумілий згорток посеред вулиці або в будівлі, не залишайте його без уваги – повідомте охорону або адміністрацію про знахідку;
• не чіпайте, не переміщуйте і не розкривайте виявлений предмет;
• намагайтеся зробити все можливе, щоб люди відійшли якнайдалі від знахідки;
• героїчно брати ініціативу в свої руки і знешкоджувати знахідку однозначно не варто. Це може призвести до вибуху, численних жертв і руйнувань. Викличте поліцію за номером 102 і дочекайтеся рятувальну службу.

Дії під час перестрілки чи вибуху

• якщо стрілянина застала вас на вулиці, відразу ж ляжте й озирніться, виберіть найближче укриття й проберіться до нього, не піднімаючись у повний зріст. Укриттям можуть служити виступи будинків, пам’ятники, бетонні стовпи або бордюри, канави. Пам’ятайте, що автомобіль – не найкращий захист, тому що його метал тонкий, а пальне – вибухонебезпечне. За першої нагоди сховайтеся у під’їзді будинку, підземному переході, дочекайтеся закінчення перестрілки;
• проводьте заходи для порятунку дітей, за необхідності прикрийте їх своїм тілом. За можливості повідомте про інцидент співробітників поліції;
• якщо в ході перестрілки ви перебуваєте у будинку, – укрийтеся у ванній кімнаті й ляжте на підлогу, тому що перебувати у кімнаті небезпечно через можливість рикошету. Перебуваючи в укритті, стежте за можливим початком пожежі. Якщо пожежа почалася, а стрілянина не припинилася, залиште квартиру й сховайтеся в під’їзді, далі від вікон.

Дії у випадку захоплення літака (автобуса)

• якщо ви перебуваєте в захопленому літаку (автобусі), не привертайте до себе уваги терористів. Огляньте салон, визначте місця можливого укриття на випадок стрілянини;
• заспокойтеся, спробуйте відволіктися від того, що відбувається;
• зніміть ювелірні прикраси;
• не дивіться в очі терористам, не пересувайтеся по салону та не відкривайте сумки без їхнього дозволу;
• не реагуйте на провокаційну або зухвалу поведінку;
• жінкам у мініспідницях бажано прикрити ноги;
• якщо представники влади почнуть спробу штурму, – лягайте на підлогу між кріслами й залишайтеся там до закінчення штурму;
• після звільнення – негайно залиште літак (автобус), тому що не виключена можливість його замінування терористами й вибуху парів бензину.

Якщо ви стали жертвою телефонного терориста

• подзвоніть з іншого телефону (мобільного, від сусідів) на вузол зв`язку і скажіть причину дзвінка, своє прізвище, адресу та номер свого телефону;
• намагайтесь затягнути розмову та записати її на диктофон чи дайте послухати свідкам (сусідам);
• одночасно, з розмовою і записом на диктофон, друга людина дзвонить з іншого телефону на вузол зв`язку, а потім в поліцію за телефоном 102 для термінового затримання того, хто телефонував;
• напишіть заяву начальнику відділення поліції, на території якого ви проживаєте, для прийняття необхідних заходів;
• поліція, за запитом на вузол зв`язку, отримає номер телефону, адресу, прізвище того, хто дзвонив і зможе вжити необхідних заходів.

Якщо перебуваєте в приміщенні під час теракту

• спробуйте визначити, які місця в цій будівлі найбільш небезпечні (проходи між секторами на стадіоні, скляні двері та перегородки в концертних залах і т.п.). Знайдіть запасні або аварійні виходи, постарайтеся спланувати шлях відходу до них. Найлегше сховатися в кутах залу або поблизу стін, але звідти складніше добиратися до виходу;
• якщо в момент теракту спецслужби оголосили евакуацію, не панікуйте, уникайте істерики і поспіху. Приміщення покидайте організовано, і повертайтеся до нього тільки після дозволу поліції. Запам’ятайте, що від злагодженості та чіткості ваших дій залежить не тільки ваші життя і здоров’я, а й інших людей.

Вас затиснуло в натовпі під час теракту

• під час масових заворушень постарайтеся обійти натовп. Якщо зробити це не вийшло, дозвольте масі людей нести вас в напрямку від центру до краю, намагаючись поступово вибратися з неї;
• при русі в натовпі важливо також утримати рівновагу, щоб не впасти, тому не тримайте руки в кишенях, підіймайте ноги якомога вище, ставте їх на повну стопу, не робіть короткі кроки, не підіймайтеся навшпиньки;
• якщо тиснява прийняла загрозливий характер, негайно звільнитеся від будь-якої ноші – перш за все від сумки на довгому ремені або шарфа;
• якщо у вас щось випало, ні в якому разі не нахиляйтеся, щоб підняти;
• при падінні намагайтеся якомога швидше піднятися на ноги, при цьому не спирайтеся на руки – їх можуть віддавити або навіть зламати люди в паніці. Знайшовши опору, різко відштовхніться від землі ногами. Якщо встати не вдається, поверніться «калачиком» і захистіть голову передпліччями, а долонями прикривайте потилицю.

Вас взяли в заручники

• пам’ятайте, основна ваша мета – залишитися в живих. Налаштуйте себе на цю хвилю і зберігайте спокій. Потрібно звернутися до правопорушника, що взагалі відбувається;
• якщо у вас не встигли відібрати мобільний телефон, негайно повідомте про своє місцеперебування правоохоронцям і рідним;
• якщо вас замкнули в приміщенні, спробуйте залучити чиюсь увагу. Наприклад, розбийте скло і покличте на допомогу, при наявності сірників підпаліть папір і піднесіть ближче до пожежного датчика;
• під час фізичного контакту з терористами не пручайтеся. Це може привести до ще більшої жорстокості.

Боротьбою з тероризмом займається Служба безпеки України.

КОНТАКТИ ДЛЯ ЗВЕРНЕННЯ СТОСОВНО ПИТАНЬ ПОПЕРЕДЖЕННЯ ТЕРОРИСТИЧНОГО АКТУ
АБО ЙОГО ВИЯВЛЕННЯ

Електронна скринька: callcenter@ssu.gov.ua

Телефон Служби безпеки України в Миколаївській області: (0512)37-00-70.

Цілодобовий безкоштовний телефон довіри Служби безпеки України: 0-800-501-482.

Лист МОН №19-623 від 09.11.2020